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　　南都訊 記者王殿學發自北京 中國加大利用網絡宣揚暴恐思想分裂國家行為打擊力度。日前，為依法嚴懲暴力恐怖、宗教極端犯罪活動，最高法、最高檢和公安部出台《關於辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見》，規定在網上發佈暴恐思想分裂國家的構成犯罪，網站經營管理者責任也進一步加大，如果放任發佈構成共同犯罪。
　　意見規定了構成以組織、領導、參加恐怖組織罪的七種行為。
　　南都記者發現，七種行為中，除了發起、建立恐怖活動組織，為恐怖活動宣揚、散佈、傳播宗教極端、暴力恐怖，指揮組織成員進行恐怖活動，進行爆炸、劫持、恐嚇及其他暴力活動等行為外，設計、製造、散髮、郵寄、銷售、展示含有暴力恐怖思想內容的標識、標誌物、旗幟、徽章、服飾、器物、紀念品，或者參與制定行動計劃、準備作案工具等活動，也構成犯罪。
　　意見還專門對編造虛假恐怖信息進行了規定，規定編造以發生爆炸威脅、劫持航空器威脅、重大災情等嚴重威脅公共安全的事件為內容的虛假恐怖信息，嚴重擾亂社會秩序的，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。
　　如果在網絡上散佈這些信息，同時構成尋釁滋事罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
　　意見加大了對傳播暴恐思想的打擊，規定印刷、複製載有宣揚宗教極端、暴力恐怖思想內容的圖書、傳單、圖片、標語、報紙，煽動分裂國家、破壞國家統一的，構成犯罪。而明知載有暴恐思想，提供倉儲、郵寄、投遞、運輸、傳輸服務的，構成共同犯罪。
　　意見還加大了對利用網絡傳播暴恐思想行為的打擊力度，規定利用網絡宣揚、散佈、傳播宗教極端、暴力恐怖思想的也構成犯罪，同時加大了網絡經營管理者的責任，規定網絡服務的建立、開辦、經營、管理者，允許或者放任他人發佈，構成共同犯罪。
　　●發起、建立恐怖活動組織或者以從事恐怖活動為目的的訓練營地，進行恐怖活動體能、技能訓練等行為的，造成或者意圖造成人員傷亡、社會秩序混亂的，以組織、領導、參加恐怖組織罪定罪處罰；
　　●通過網絡宣揚、散佈、傳播宗教極端、暴力恐怖思想，煽動分裂國家、破壞國家統一的，以煽動分裂國家罪定罪處罰；
　　●煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的，以煽動民族仇恨、民族歧視罪定罪處罰；
　　●明知是恐怖活動組織而為其提供經費和器材的，以資助恐怖活動罪定罪處罰；
　　●以“異教徒”“宗教叛徒”等為由，隨意毆打、追逐、攔截、辱罵他人，擾亂社會秩序，情節惡劣的，以尋釁滋事罪定罪處罰。
　　（據新華社）　　（原標題：網站放任發佈暴恐言論構成犯罪）